Năm 2023, với tinh thần quyết tâm chính trị cao nhất, Ban Quản lý Dự án đầu tư xây dựng khu vực (Ban QLDA ĐTXD-KV) thành phố Long Xuyên đã tham mưu cho UBND thành phố triển khai có hiệu quả việc giải ngân vốn đầu tư công và thực hiện các công trình trọng điểm của thành phố. 9 tháng đầu năm 2023 đã đạt được những kết quả cụ thể sau:
Về tiến độ triển khai dự án
Từ đầu năm 2023 đến nay, đã nghiệm thu bàn giao đưa vào sử dụng 15 gói thầu thuộc 12 dự án (trong đó Giáo dục: 09; Giao thông: 02; Y tế: 01; An ninh - quân sự: 01; Quản lý nhà nước: 01; lĩnh vực khác 01); chuẩn bị nghiệm thu bàn giao đưa vào sử dụng 02 gói thầu thuộc 02 dự án Giáo dục và đang tiếp tục thi công 16 gói thầu dự án mới (Giáo dục: 08, Giao thông 03, An ninh - quân sự 02, lĩnh vực khác 03).
Triển khai thực hiện giải phóng mặt bằng 18 dự án và đã hoàn thành 08 dự án, còn lại 10 dự án đang tiếp tục thực hiện, trong đó có một số dự án trọng điểm đã thực hiện cơ bản hoàn thành công tác và bàn giao mặt bằng sạch để triển khai thi công dự án như dự án nâng cấp đường Lê Trọng Tấn; đường dẫn vào Bệnh viện Y học cổ truyền. Trong triển khai thực hiện các công trình đầu tư xây dựng của thành phố, có 06 dự án trọng điểm được UBND tỉnh hỗ trợ vốn đang triển khai theo tiến độ như: Nâng cấp đường Lê Trọng Tấn; dự án đường dẫn vào Bệnh viện Y học cổ truyền tỉnh An Giang; dự án dường Nguyễn Văn Linh; dự án đầu tư cơ sở vật chất, thiết bị dạy học phục vụ Chương trình giáo dục phổ thông mới, giai đoạn 2021-2025 thành phố Long Xuyên; dự án Chương trình đầu tư xây dựng cải tạo, sửa chữa nhà vệ sinh và công trình nước sạch cho các điểm trường trên địa bàn tỉnh, giai đoạn 2021-2025 và dự án xây dựng trường Mẫu giáo Họa Mi.
Ban Quản lý Dự án đầu tư xây dựng khu vực tiếp tục hoàn chỉnh hồ sơ và chuẩn bị đầu tư 26 dự án và thực hiện đầu tư 24 dự án; đồng thời thực hiện lựa chọn nhà thầu 08 dự án và 05 gói thầu đang triển khai đấu thầu theo kế hoạch.
Ban Quản lý dự án đang đề xuất UBND thành phố tiếp tục kiến nghị với UBND tỉnh hỗ trợ vốn thực hiện các dự án trọng điểm, gồm 13 dự án với tổng mức vốn 1.203.780 triệu đồng, trong đó kiến nghị vốn ngân sách tỉnh hỗ trợ: 799.283 triệu đồng; cụ thể gồm: Công trình sửa chữa, cải tạo hồ Nguyễn Du, với tổng mức đầu tư: 43.279 triệu đồng. Công trình xây dựng các khu dân cư bố trí tái định cư cho các dự án của tỉnh và thành phố. 08 Dự án giao thông trên địa bàn thành phố Long Xuyên (đường đến khu di tích Chủ tịch Tôn Đức Thắng; nâng cấp đường Nguyễn Thái Học; nâng cấp đường Hà Hoàng Hổ; mở rộng đường Võ Thị Sáu; đường kết nối từ Khu công nghiệp Vàm Cống ra Quốc lộ 91 và Cảng Mỹ Thới; nâng cấp đường Phạm Cự Lượng; đường liên xã Mỹ Khánh và mở rộng khu tái định cư các hộ sạt lở Cái Sắn - Mỹ Thạnh).
Về công tác đấu thầu
Công tác đấu thầu đảm bảo mục tiêu của Luật đấu thầu là cạnh tranh, công bằng, minh bạch, hiệu quả kinh tế, tổ chức đấu thầu rộng rãi qua mạng trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. Qua đấu thầu đã lựa chọn được nhà thầu có năng lực đáp ứng được yêu cầu thực hiện gói thầu; tỷ lệ % giảm giá sau đấu thầu ở mức bình quân từ 3,71% đến 5,41%. Quá trình đấu thầu, chủ đầu tư và nhà thầu đã chấp hành nghiêm chỉnh quy định của Luật Đấu thầu và nghị định của Chính phủ về quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đấu thầu.
Về giải ngân vốn đầu tư công
Tính đến nay, theo kế hoạch vốn 2023 thành phố đã giải ngân được 208.373 triệu đồng/307.260 triệu đồng, đạt 67,8% kế hoạch; dự kiến đến hết tháng 9/2023 giải ngân 215.340 triệu đồng/307.260 triệu đồng, đạt 70% kế hoạch và đến hết năm kế hoạch 2023 giải ngân được 306.357 triệu đồng/307.260 triệu đồng, đạt 99,7% kế hoạch.
Công tác kiểm toán nhà nước được thực hiện liên tục hàng năm, xem như công việc thường xuyên của đơn vị; qua đó, đánh giá công tác quản lý dự án, giám sát kỹ thuật công trình, đấu thầu, kiểm soát chi phí đầu tư và thanh quyết toán dự án thực hiện cơ bản theo đúng trình tự thủ tục quy định; những thiếu sót từng bước được chấn chỉnh, hoàn thiện; đồng thời tiếp tục thực hiện quyết toán các dự án tồn năm trước và các dự án hoàn thành năm 2023 theo quy định.
Nhìn chung đến nay tiến độ các dự án, công trình, hạng mục công trình và các gói thầu đều triển khai thực hiện hoàn thành theo đúng kế hoạch, các gói thầu còn lại đang tiếp tục đấu thầu sẽ triển khai hợp đồng thi công cũng như cung cấp và lắp đặt thiết bị đồng bộ đưa vào sử dụng gắn với phát huy hiệu quả nguồn đầu tư công, đã góp phần thiết thực trong việc kiến thiết, phát triển hạ tầng kỹ thuật và kinh tế - xã hội thành phố nói riêng và của tỉnh An Giang nói chung.
Tuy nhiên, quá trình thực hiện nhiệm vụ, Ban Quản lý Dự án đầu tư xây dựng khu vực thành phố vẫn còn những khó khăn, hạn chế nhất định. Số lượng đầu công việc khá lớn, công tác phối hợp giữa các đơn vị chưa thật sự nhịp nhàng, đôi lúc còn thiếu chặt chẽ, nên một số công việc tuy đã hoàn thành nhưng chưa đạt kết quả như mong muốn. Công tác giải phóng mặt bằng ở một số dự án tiến độ thực hiện còn chậm so với yêu cầu đề ra. Năng lực một số nhà thầu, tư vấn và xây dựng còn hạn chế; tiến độ thi công có thời điểm còn chậm, phải gia hạn hợp đồng. Ngân sách thành phố từng thời điểm còn nhiều khó khăn nên chưa kịp thời. Mặt khác, trong quá trình thi công đôi khi chưa có sự điều phối và kết hợp chặt chẽ tiến độ giữa các gói thầu để hoàn thành đồng bộ, nên khi đưa vào sử dụng, ít nhiều cũng ảnh hưởng đến tiến độ dự án.
Một số giải pháp thực hiện nhiệm vụ trong thời gian tới
Một là, quản lý chặt chẽ tiến độ hồ sơ để sớm phê duyệt dự án, thiết kế dự toán và triển khai lựa chọn thầu; các gói thầu đang lựa chọn thầu sớm trình duyệt kết quả đấu thầu, ký kết hợp đồng để triển khai thi công theo kế hoạch; các gói thầu đang thi công tiếp tục được kiểm tra chặt chẽ về tiến độ thi công để hoàn thành theo đúng hợp đồng.
Hai là, kiểm tra, giám sát chặt chẽ công tác quản lý điều hành dự án, đấu thầu, giám sát kỹ thuật công trình, nhằm đảm bảo công tác quản lý thật sự chặt chẽ, khoa học, tránh điều chỉnh thủ tục nhiều lần, làm chậm thời gian triển khai và hoàn thành dự án theo kế hoạch. Đồng thời, tiếp tục bám sát tiến độ, thực hiện có hiệu quả các chỉ tiêu, nhiệm vụ kinh tế xã hội năm 2023 theo kế hoạch của Uỷ ban nhân dân thành phố.
Ba là, phối hợp chặt chẽ với Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố và các đơn vị có liên quan đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng để sớm triển khai dự án, nhất là các dự án trọng điểm.
Bốn là, quá trình thực hiện đầu tư và thi công xây dựng, kiểm soát chặt chẽ quy trình quản lý chất lượng, biện pháp tổ chức thi công, an toàn lao động, phòng chống cháy nổ và vệ sinh môi trường của nhà thầu thi công; tuân thủ đầy đủ các quy định về đầu tư xây dựng và thực hiện nghiêm các biện pháp phòng chống dịch bệnh theo đúng quy định.
Năm là, tiếp tục triển khai các dự án được bố trí danh mục dự án, phân kỳ đầu tư theo kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025, sắp xếp thứ tự ưu tiên các dự án để đảm bảo với nguồn vốn được bố trí.
Sáu là, tranh thủ sự hỗ trợ tích cực của các sở, ngành cấp tỉnh và ban ngành cấp thành phố trong suốt quá trình thực hiện dự án. Bám sát tiến độ thực hiện dự án theo tinh thần chỉ đạo của Uỷ ban nhân dân tỉnh An Giang và Uỷ ban nhân dân thành phố Long Xuyên.
